Майнить нельзя посадить? Криптовалюты и закон в России

Виктория Митина

Обновлено: 2020.04.29

3421

0

Шрифт

A A

Нет времени читать?

В мире растёт популярность криптовалют. Несмотря на высокую волатильность, всё больше инвесторов задумываются о вложении денег в виртуальные активы, а власти разных стран постепенно подготавливают законодательную базу. Биткоин в России по большей части всё ещё остаётся в тени, хотя многие государства уже успели признать его платёжным средством. Но СНГ тоже не стоит на месте: появляются новые возможности использования цифровых активов, регулирующие органы пытаются наладить контроль над этим рынком, а всё больше граждан хотят понять, разрешён ли Биткоин.

Официальная позиция государственных органов по криптовалютам

Ситуацию с биткоином в законодательстве России как нельзя лучше характеризует пословица: «Закон — что дышло: куда повернул — туда и вышло». В списке объектов гражданского права (ст. 128 ГК) криптовалюты нет. Там есть деньги, ценные бумаги, результаты работ, непосредственно услуги, имущественные права, нематериальные блага (имеется в виду честь, достоинство и деловая репутация), интеллектуальная собственность.

Крипту с огромной натяжкой можно попробовать признать деньгами (например, в Японии BTC признается платежным средством) или ценной бумагой (по прошествии времени цифровые деньги можно продать, как акции, и получить прибыль от разницы первоначальной и конечной цены) или даже интеллектуальной собственностью (криптоденьги — новый сгенерированный код). Но в чистом виде криптовалюты в законодательстве пока нет.

Вместе с тем, один из принципов гражданских правоотношений звучит так: все, что не запрещено законом, дозволено. И если юридически bitcoin не запрещен, но и не разрешен, нужно изучать практику судов и государственных органов.

В 2020 году многие предприниматели на волне хайпа начали внедрять в качестве платежного средства биткоин. Многие, не столько в погоне за прибылью и удобством посетителей, сколько за рекламу. СМИ пестрили заголовками: «В можно оплачивать покупки в BTC». Вместе с новым платежным средством у прокуратуры появились и новые дела.

тоже внедрили биткоин, из-за чего им пришлось столкнуться с деятельностью правоохранительных органов. Но Лефортовская прокуратура не выявила нарушений в том, что «LavkaLavka» используют BTC.

К сожалению, мы не знаем подробностей дела. Но в соответствии с законодательством Российской Федерации законным средством платежа на территории России является лишь российский рубль. И если вы покупаете булочку за BTC, то выходите за рамки правового поля, и госорганы могут расценить это как отмывание денег, полученных преступным путем, а могут и как финансирование терроризма (об этом читайте далее).

По крайней мере, трем ребятам в Костроме повезло меньше. Они обменивали биткоин на рубли, брали процент за сделки, и получили по два года лишения свободы условно. Суд Костромы увидел в их действиях состав незаконной предпринимательской деятельности.

Прокуратура Екатеринбурга разъяснила, что использование биткоина в сделках может быть расценено как легализация доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма. Иными словами, в следующий раз, переводя BTC с кошелька на кошелек, задумайтесь: не финансируете ли вы террористов?

Аналогичную позицию высказывал Росфинмониторинг в разъяснении к письму «Об использовании криптовалют». Сделки с цифровыми деньгами способствуют отмыванию денег и финансированию терроризма.

По схожей причине Невьянский суд Свердловской обл. в 2020 году добавил в запретный список Роскомнадзора семь порталов, связанных с биткоином, и даже сам bitcoin.org. Такие радикальные меры обуславливались тем, что из-за распространения информации о bitcoin в РФ, развивается торговля поддельными документами, оружием и наркотиками. Но через год это решение было отменено.

В 2020 году Министр финансов Алексей Моисеев обещал скорое принятие закона о денежных суррогатах, в соответствии с которым крипта будет запрещена. Однако этот закон так и не увидел свет. В 2017 Алексей Моисеев по поводу этой ситуации сказал, что Минфин решил подождать, оценить международный опыт, а затем принять собственное решение.

Герман Греф, глава Сбербанка, считает, что цифровые деньги — мощный эксперимент, ломающий парадигму эмиссии валюты. Криптовалюты точно не стоит запрещать, но нужно понять, изучить и правильно регулировать.

Владимир Путин высказался о допустимости использования криптовалюты в России, однако не повсеместно, а лишь в ряде сфер.

Алексей Оверчук, зам. руководителя Федеральной налоговой службы, сделал вывод о том, что в РФ не существует прямого запрета биткоина. В соответствии с классификацией ФНС операции с криптой рассматриваются как валютные операции. В России нет определений «криптовалюта», «виртуальная валюта» и «денежный суррогат».

Эльвира Набиуллина, руководитель Банка России, высказала мнение против частных денег вне зависимости материальные они или виртуальные: «Криптовалюты — это частные цифровые деньги, и Банк России считает, что их нельзя легализовывать». Но это не значит, что криптоденьги в России запрещены.

Дополнительные штрафы

Перечисленные виды наказания – не единственные, что Минфин приготовил для россиян, пользующихся криптовалютой. Министерство также предложило ввести административную ответственность – штраф за незаконный оборот виртуальных денег в размере от 50 до 100 тыс. руб. для физлиц, от 100 тыс. руб. до 1 млн руб. для должностных лиц и от 200 тыс. руб. до 2 млн руб. для юрлиц.

Наказание в виде бреши в кошельке (реальном, не виртуальном) будет уготовано и за использование криптовалюты в качестве оплаты за товары или услуги. В этом случае придется передать государству от 20 до 200 тыс. руб. (физлица), от 50 до 400 тыс. руб. (должностные лица) или от 100 тыс. руб. до 1 млн руб. (юрлица).

Что можно делать с Bitcoin в России?

Что точно можно делать с BTC в России — хранить. Причем хранить его можно будет и тогда, когда примут новые законопроекты. Законодатель исходит из позиции, что биткоин — это что-то похожее на ценную бумагу, поэтому пусть лучше он хранится, а затем спустя время по нему можно будет получить доход.

Покупать, продавать — запрета нет. Вопрос покупки и продажи биткоина в России находится в серой зоне: не запрещено, не разрешено. В законопроекте о криптовалюте предусматривается наделение трейдеров статусом инвестора, однако будет ли эта норма реализована, сказать не можем.

Имейте в виду: если вам продали некачественный или просроченный bitcoin, нормы закона «О защите прав потребителей» действовать не будут.

Майнить — можно, но майнинг криптовалюты в России находится в серой зоне. Майнинг можно рассматривать как предпринимательскую деятельность (и в новых законопроектах это так и есть), однако сейчас майнить может кто угодно. Разрешения, лицензии на майнинг не нужны, уплачивать взносы в пенсионный фонд не нужно.

США

В США нет единого суждения по поводу сущности криптовалют и отдельные штаты принимают собственные законы, которые регулируют деятельность на криптовалютном рынке. Нет единого мнения и в федеральных органах, которые также оказывают непосредственное влияние на функционирование данного сегмента.

Так, орган, занимающийся вопросами противодействия преступлений в финансовом секторе, не признает цифровые монеты платежным средством, однако с 2013 года эта организация определяет криптовалютные биржи как операторов, предоставляющих финансовые услуги. С того же года организация рассматривает токены как имущество, способное заменить валюту, в связи с чем биржи, на которых торгуют криптовалютами, должны соблюдать требования, предъявляемые к банковской тайне, и придерживаться рекомендаций FATF.

Американская налоговая служба рассматривает цифровые монеты в качестве объекта собственности и на основании такого суждения были выпущены рекомендации по поводу исчисления налогов на прибыль, полученную в ходе торговли цифровыми монетами.

Орган, регулирующий оборот ценных бумаг, относит Bitcoin и альткоины к ценным бумагам, тогда как регулятор, ответственный за контроль сырьевых товаров, рассматривает криптомонеты в качестве товара и считает себя регулятором бирж, на которых торгуют деривативами BTC.

Из-за того, что в данном вопросе отсутствует единство, это мешает американским регуляторам определиться с тем, кто должен контролировать криптовалютный рынок.

Нужно ли платить налоги с заработка в BTC?

Пример: Я работаю с зарубежной компанией. Мой работодатель из США присылает мне 1 эфир в месяц. Что мне делать, нужно ли платить налог?

Нужно. Получая заработок в крипте, лицо либо осуществляет предпринимательскую деятельность, либо работает по трудовому договору. То есть, в любом случае, лицо получает доход. Чтобы вам не вменили незаконную предпринимательскую деятельность или уклонение от уплаты налогов, лучше уплатить подоходный налог с этой суммы (а получая доход из-за рубежа, вам еще могут вменить связь с отмыванием денег, полученных преступным путем, и финансирование терроризма). Подоходный налог для физических лиц составляет 13%. Единственный лайфхак в этой ситуации — уплачивать подоходный налог, ловя дно курса (так как в любом случае налог подлежит уплате в российских рублях).

Предупреждения

Одним из наиболее распространенных действий, выявленных в исследуемых юрисдикциях, являются правительственные уведомления о подводных камнях при инвестировании на рынках криптовалют.

Такие предупреждения, в основном, выпускаемые центральными банками, в основном предназначены для просвещения граждан о разнице между бумажными (фиатными) валютами, которые эмитируются и гарантируются государством, и криптовалютами.

В большинстве предупреждений правительства отмечается дополнительный риск, возникающий из-за высокой волатильности, связанной с криптовалютами, и того факта, что многие биржи, которые содействуют таким транзакциям, являются нерегулируемыми.

Большинство также отмечают, что граждане, которые вкладывают средства в криптовалюты, делают это на свой личный риск, и что в случае их потери им не предоставляется никаких юридических средств правовой защиты.

Во многих предупреждениях, выпущенных различными странами, также отмечаются возможности, которые криптовалюты создают для незаконной деятельности, такой как отмывание денег.

Закон о биткоинах, когда будет принят, что от него ждать?

Принятие закона о криптовалюте можно ожидать до конца 2018 года.

Чего стоит ожидать от закона?

• Запрет биткоина в России как законного средства платежа. К сожалению, законодатель идет именно по такому пути. Крипта рассматривается как финансовый актив, ценная бумага, но не как деньги, валюта.
• Криптовалюта — имущество. А это значит, она будет делиться при разводе или ликвидации юридического лица
• Майнинг — предпринимательская деятельность. А это значит, что майнеры — предприниматели, которые будут обязаны регистрироваться и платить налоги.

Вот три основные тенденции в криптовалютном регулировании в России. Скорее всего, эти нормы будут приняты. Но будут ли они работать в действительности или останутся лишь грезами законодателя на бумаге, покажет время.

В тюрьму за биткоин

Министерство финансов России (Минфин) выступило с предложением сажать россиян в тюрьму за нарушение правил обращения криптовалют. Как пишет РБК, ведомство уже подготовило пакет поправок сразу к двум российским кодексам – Уголовному и Уголовно-процессуальному.

Согласно предлагаемым изменениям, владельцы криптовалют, будь это биткоин (Bitcoin), эфир (Ethereum), монеро (Monero) и др., могут быть лишены свободы на срок до трех лет. Всего же власти предусмотрели несколько видов уголовного наказания, в зависимости от тяжести преступления. Так, помимо временного «переезда» в места не столь отдаленные, владельцам криптовалют грозят штрафы до 2 млн руб. и принудительные работы на срок до пяти лет.

В каких странах разрешена криптовалюта?

Евросоюз одобряет криптовалюту. При этом Европейский суд рекомендует освободить от НДС операции по обмену биткоина на фиатную валюту.

В Германии крипту рассматривают как частные деньги, с помощью которых осуществляются безналичные операции в международных внешнеэкономических сделках.

В Хорватии криптовалюта также находится в законе, но не рассматривается как электронные деньги и законное средство платежа. Иными словами, если продавца и покупателя устраивает оплата в биткоине, сделка совершится. Но если покупатель предъявляет к оплате BTC, продавец имеет право отказать.

В Японии биткоин — законное платежное средство. Более того, власть Японии очень плотно взялась за правовое регулирование крипты после краха биржи Mt.Gox, чья база находилась в Токио.

В Болгарии сделки с BTC декларируются и подлежат налогообложению по ставке в 10%.

Дальше всех пошли США. В 2014 года вышло руководство по налогообложению операций с виртуальными валютами. Основные положения таковы:

• bitcoin рассматривается как инвестиционный инструмент, а не как валюта;
• получая прибыль в BTC, налогоплательщик обязуется уплатить с нее налог, который рассчитывается в долларах по курсу BTC на день осуществления транзакции; — налоговая база рассчитывается с учетом расходов;
• майнинг облагается налогами.

Канада

В Канаде сложилась сходная ситуация и местное налоговое ведомство (CRA) определяет Биткоин и альткоины как товар, но при этом торговля цифровыми монетами в Канаде рассматривается как бартерная сделка. Доход в данном случае определяется как прибыль, полученная от ведения бизнеса, то есть налоговая база начисляется именно на прибыль.

А вот канадский Центробанк вместе с местным регулятором ценных бумаг (CSA) определяют криптовалюты как ценные бумаги, при этом биржи функционируют в соответствии с требованиями FAFT и должны регистрироваться в местной организации, занимающейся противодействием финансовым преступлениям.

В каких странах запрещена криптовалюта?

Абсолютного уголовно-правового запрета на криптовалюту в зарубежных государствах нет, но законодатель накладывает ряд ограничений.

Например, в Китае компаниям запрещено проводить любые операции, так или иначе связанные с BTC. В 2014 году власти Китая закрыли 15 веб-сайтов, занимавшихся продажей биткоина. Но зато граждане могут участвовать в транзакциях с использованием BTC, правда, на свой риск.

Крипта запрещена в Бангладеше, Боливии, Вьетнаме. Власти этих стран видят в биткоине инструмент для отмывания денег и осуществления преступлений.

Законопроект от Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций

Министерство связи и массовых коммуникаций представило собственную концепцию законопроекта о цифровых финансовых активах.

Он рекомендует ввести термин «промышленный майнинг», зарегистрировать майнеров в налоговой инспекции и установить требования к потреблению электроэнергии.

Минкомсвязь также рекомендует освободить майнеров от налогообложения в течение двух лет, чтобы стимулировать их деятельность.

Ранее министерство предлагало создать специальную биржевую платформу для майнеров, чтобы обеспечить прозрачность обмена криптовалютами.

Новые поправки в ГК РФ

Отдельно были внесены поправки в Гражданский кодекс с целью защиты прав владельцев криптовалютных монет и токенов.

Документ определяет «цифровые деньги» и «цифровые права» и обеспечивает их судебную защиту. Авторы утверждают, что эти правила позволят включать монеты и токены в имущество банкротства или имущество умершего.

Точные даты принятия как законопроекта, так и поправок к нему до сих пор неизвестны.

Сейчас криптовалюта в России не регулируется, а значит пользоваться криптовалютами и инвестировать в них не запрещено!
Запрет криптовалюты по странам

На сайте bitcoinregulation.world (англ.) представлена информация о законодательном регулировании криптовалют по странам. Карта верная, за исключением Республики Беларусь. Там разрешены криптовалюты, более того, они не облагаются налогом до 2023 года.

ЧИТАЙТЕ СВЯЗАННЫЕ СТАТЬИ:

Налоги на криптовалюту во всем мире: от 0% до 55% Правовое регулирование криптовалюты: история, опыт стран Криптовалюта: в каких странах ее уже приняли?

подписывайтесь
Запрет майнинга и криптовалют

Топ 20 мест, где принимают Биткоины, магазины с оплатой Криптовалютой Как принимать оплату на сайте Биткоинами? Топ 7 платежных сервисов Банкоматы для Биткоина и Криптовалют: Адреса, Устройство, Расположение

Почему легализация Bitcoin пойдет на пользу России?

Как показывает история, полный запрет чего бы то ни было никогда не является оптимальной мерой правового регулирования. Поэтому очень важно написать работающие законы, которые бы действовали, а не оставались только на бумаге.

В пользу легализации Bitcoin говорят такие факторы, как возможность новых финансовых поступлений, защита прав и интересов майнеров и держателей токенов, наделение криптовалюты статусом имущества. Против легализации — использование крипты в преступных целях, теневая экономика — по сути, все это сопутствующие элементы анонимности криптовалюты.

Перед законодателем стоит непростая задача: выстроить грамотное правовое регулирование криптовалюты с учетом особенностей децентрализации и анонимности. При этом государство пытается не забыть и про свои интересы. Что из этого выйдет, покажет время. В любом случае, государства только начинают работать с цифровыми деньгами и грамотного правового регулирования, которое можно было бы взять в качестве модели от начала и до конца, пока нет.

Также подписывайтесь на наш канал → Yandex.Dzen
Отличная статья 0

Прогнозы на будущее

Тема криптовалют вообще очень сложная, потому делать прогнозы о том, могут ли их запретить или нет, невероятно трудно. На окончательное решение влияет масса факторов. Новости меняются практически каждый месяц, а то и чаще. Государство никак не решит, что ему делать – то ли смириться с существованием криптовалюты, то ли запретить её и забыть о любых законах. Над ними надо работать, ведь данная отрасль в России в убитом состоянии.
Но стремительное распространение майнинга нельзя игнорировать. Даже окончательный запрет на использование Биткоинов в 2020 году не сможет остановить развитие этой отрасли. Это вызывает опасение финансистов, потому что нерегулированность отрасли может стать причиной серьёзных убытков для страны. Исходя из этого запрет не выход.

Как уже говорилось, яркий пример неправильного подхода к регулированию криптовалюты можно увидеть в Китае. Там, несмотря на запрет, самый высокий уровень оборота криптовалюты в мире. Так что требование финансистов о запрете Биткоинов не выглядит разумным шагом. Лучше взять на вооружение либо опыт Японии, либо Америки. Но будем смотреть правде в лицо – экономике России далеко до перечисленных стран. Потому, если нужно добиться результатов, изменения нужно вводить постепенно и не делать резких шагов.

Но запретят ли Биткоины или нет, можно сказать одно – майнинга новая политика страны всё же коснётся. В частности, его превратят в официальный вид заработка и оставят доступ к нему только для профессионалов. Но полного запрета криптовалют не будет. Цифровые монеты настолько вошли в современные финансовые отношения мира, что избавиться от них не выйдет. Поэтому, скорее всего, со временем последует решение сделать виртуальные операции легальными.

А вот блокчейн, в отличие от суррогатов, в России никогда и не запрещали. А всё потому, что данная технология может использоваться не только финансовой сфере. Вскоре её смогут применять для удалённой идентификации, для операций с недвижимостью и множества других действий. К тому же в России приличная сумма государственных средств ежегодно уходит на исследования в этой отрасли. Потому игнорировать преимущества данной отрасли было бы неразумно.

Например, в Центральном банке России создали целую группу по исследованию Bitcoin и технологии блокчейн. В ходе этих исследований было доказано, что распространение криптовалюты более конкурентоспособно, чем работа с фиатными деньгами. Потому легальные денежные средства оказываются в менее выгодном положении. Если на территории России оборот криптовалюты превысит 10% от общего ВВП, нужно будет ожидать серьёзных трудностей. Сейчас же оборот едва достиг 1%. Но развитие слишком стремительное, потому, что государство возьмёт эту отрасль под контроль – даже не предположение, а потребность.