В каких странах криптовалюты признаны как платежное средство

Чем криптовалюта отличается от денег, к которым мы так привыкли? Не каждый знает ответ на этот вопрос, как не каждый понимает, в каких странах цифровые деньги разрешены, а в каких находятся под запретом. Что же, постараемся дать только самую важную информацию, а также понять, каким правовым статусом будут обладать криптовалюты в будущем.

Да, по сравнению с традиционными деньгами, криптовалюта еще очень молода. Но при этом ее популярность каждый год достигает таких высот, что регулирующие органы многих стран просто не успевают вести с ней борьбу.

Это неудивительно, ведь, в отличие от традиционной денег, криптовалюта и ее выпуск неподконтрольны государству. Если во многих странах цифровые деньги находятся под строжайшим запретом, более развитые страны осознают, что сдерживать криптовалюту глупо, потому куда перспективнее определиться с ее правовым статусом, чтобы не допускать проведения по ней огромного количества незаконных сделок.

Кстати говоря, криптовалюта приковывает внимание не только частных пользователей, но и крупнейших международных фирм, готовых хоть сейчас сделать многомиллиардные инвестиции для того, чтобы изучить данный феномен более подробно, чтобы иметь возможность на нем зарабатывать.

Почему трудно регулировать

Главная проблема состоит в том, что оборот криптовалют сложно отслеживать и контролировать, а блокчейн-технологии представляют реальную угрозу текущей банковской системе. С их появлением люди осознали проблемы существующей финансовой системы, и это позволило им по-другому взглянуть на индустрию.

Blockchain, по сути, выполняет те же функции, что и банки: пользователи могут хранить свои digital-активы в кошельках, отправлять и получать переводы, а также принимать оплату за товары, услуги. Не нужно ходить в офис, чтобы иметь кошелек, а отправить криптовалюту в другую страну так же просто, как и сделать обычный перевод в банковском приложении, но при этом избегая длительной цепочки бюрократических процедур.

Источник: freepik.com/flashmovie

Управление транзакциями происходит децентрализованно и автономно. То есть, пользователи могут проводить все те же операции, как и в личном кабинете финучреждения, но банки им для этого не требуются. Кроме того, криптовалюты хранятся некастодиально, то есть криптохолдерам не нужно доверять свои деньги организации. Пользователи криптокошельков – единственные, кто владеет приватными ключами, что предотвращает доступ к средствам в них третьих лиц.

С учетом этого криптовалюты сложно регулировать. Банки могут блокировать операции и деньги на счетах, чтобы предотвратить финансовые преступления. Но доступ к кошелькам криптохолдеров они не могут получить, так как им не принадлежат закрытые ключи к ним. Это усложняет контроль над передвижением цифровых активов, несмотря на то, что блокчейн прозрачен и позволяет без труда отслеживать любые транзакции кому угодно.

Сперва правительства разных стран стремились запретить digital-валюты. Среди них был Китай, который активно запрещал майнинг и торговлю криптовалютами на территории государства. Но тот же КНР стал одни из первых, кто начал тестировать цифровую валюту центрального банка (CBDC). А в Венесуэле майнинг преследовался по закону, и за него вводили даже уголовное наказание.

Тем не менее, ценность криптовалют и их популярность сложно было игнорировать, поэтому многие государства перестали препятствовать массовому их принятию и решили поддержать, устанавливая правила регулирования крипторынка. Все больше стран признают цифровые деньги как товар и/или платежное средство. Перечислим те, которые не только признали их законность, но и позволили использовать.

В тему! Все виды денег, существующих в современном мире.

Что должен регулировать закон о криптовалютах и для чего он нужен

Закон о криптовалюте уже давно пора было принять, ведь развитие этой финансовой отрасли активно не только в мире, но и в России, что продолжали долгое время игнорировать. А в легализации этой финансовой единицы в первую очередь должно быть заинтересовано государство, ведь на него влияет появление целого ряда валют, которые невозможно контролировать или каким-то другим образом регулировать.
Россия входит в состав ФАТФ – группы, которая борется с отмыванием денег, а биткоины и другие виртуальные финансовые единицы часто замешаны в преступных действиях финансового характера.

1. Одной из ключевых характеристик криптовалют считается их децентрализация и анонимность. Это и является риском для незаконной эксплуатации системы блокчейн. Благодаря легализации биткоина, страна, легализовавшая его, сможет хотя бы частично контролировать то, что будет происходить с деньгами и закрыть их от влияния чёрного рынка
2. Вторая по списку, но не по важности, задача закона в определении правового статуса крипты. Пока, с точки зрения закона, биткоин не имеет никакого правового статуса, а значит, нет и правовой базы для контроля. Это значит, что непонятно, какой же статус получит эта монета и все другие криптовалюты, которые появились после неё, но есть несколько разумных вариантов. В частности, цифровые деньги хотят приравнять к финансовому активу, что позволяет использовать его только участникам регулируемой биржи, работающей с Центробанком. Другими словами, свободное хождение виртуальной валюты будет под запретом, а физические лица не смогут пользоваться своими активами, что значительно замедлит развитие рынка.
3. Третья задача, связанная с принятием закона о криптовалютах, – это защита участников рынка. Сегодня использование монет – очень рисковый процесс, который может закончиться плачевно для всех, кто делает транзакции. Сделки в сети никто не контролирует, потому появляется множество мошенников. Конечно, транзакции анонимны, но если произойдёт кража, никто не сможет наказать злоумышленников. То же касается бирж, на которых многие пользователи держат свои кошельки с криптовалютой. Если с ними что-то случится, вернуть деньги или получить компенсацию за них от владельца ресурса невозможно, так как в законодательстве нет такого пункта.
4. Четвёртая задача легализации биткоина в России – противодействие отмыванию денег. Как уже говорилось, из-за анонимности и закрытости системы криптоденьги стали плацдармом для отмывания средств не только в России, но и во всем мире. Реализация сделок и финансов позволит хотя бы частично контролировать этот процесс.
5. Пятая задача заключается в создании плацдарма для лицензирования и налогообложения криптовалют. Сегодня в стране никто не платит налоги на полученные таким образом средства. Это лишает бюджет приличного дохода. Кроме того, сегодня считается, что использование криптоденег незаконно и связано с финансовыми махинациями, что делает риск майнинга и покупки средств довольно высоким.
6. Последняя задача заключается в формировании регулируемой площадки цифрового бизнеса. Вот только сейчас мало кто понимает, как она должна выглядеть и что из себя представлять.

Пока обещанный закон только разрабатывается, криптовалюты приравнивают к финансовому суррогату. Найти компромисс, что устроит всех, очень сложно, так как государство защищает свои права, а люди, которые привыкли к криптоденьгам, не хотят отказываться от привилегий их использования.

США

Американское правительство положительно относится к криптовалютам и в целом к криптоиндустрии, а Агентство по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) еще в далеком 2013 г. публикует свое первое руководство по биткоину.

Источник: freepik.com/dimonka

Казначейство определило его как поставщика финансовых услуг (MSB), и теперь bitcoin попадает под действие закона «О банковской тайне». США регулируют работу криптобирж, а некоторые известные трейдерам площадки, такие как Coinbase, законно предоставляют услуги по обмену Bitcoin (BTC) и других виртуальных активов американским резидентам. Также в США такая валюта признана как форма цифровой собственности и попадает под те же законы, что и иное имущество граждан.

Канада

Стала практически первой страной, где начали регулировать криптовалютный сектор. Ее даже неформально считают центром криптоиндустрии.

К тому же, некоторое время Канада была одним из лидеров по количеству криптоматов или Bitcoin ATM’s – аналогов банкоматов для виртуальных денег. Но сейчас лидерскую позицию заняли Штаты.

Справочно! На территории США установлено более 8,5 тыс. криптоматов, а в Канаде – только 901, по данным сервиса Coin ATM Radar.

Попытки регулирования в стране возникли еще в 2014 г., когда генерал-губернатор дал свое согласие на законопроект C-31. В его рамках криптовалюты рассматривали как поставщика финансовых услуг (MSB). Цель этого закона – противодействие преступлениям с финансами и борьба с отмыванием денег.

Канадское налоговое агентство (CRA) охарактеризовало цифровые валюты как товар, а операции с ними подлежат налогообложению. Но пока Канада не признала криптоактивы как официальное средство для платежей. Тем не менее, правительство не запрещает покупать за них товары, то есть допускает бартерные сделки.

Правовое регулирование криптовалют в Испании

В стране не считают допустимым оставлять этот сектор экономики в положении «вольного слушателя», поэтому правительство плотно продумывает введение соответствующих регулятивных норм. К счастью, это не привело к нагромождению многочисленных запретов и ограничений, что довольно часто случается в нынешних реалиях.

Что точно известно:

• Планируется легализовать криптовалюты и ICO.
• Обещаны некоторые налоговые послабления.
• Инвестиции в ЦФА, если они не превышают некоторого порога, можно будет вообще не декларировать.
• Ожидается, что будут приняты профильные законы, весьма дружественные к криптовалютному рынку.
• О полной вседозволенности речь не идёт: правительство намерено жёстко пресекать любые попытки отмывания денег и уклонения от фискальных выплат.
• BTC признан в качестве законной (!) системы электронных платежей. И рассматривается как разрешённое (!) платёжное средство.
• ЮЛ и ФЛ, занимающиеся майнингом, обязаны зарегистрироваться в качестве ИП и выплачивать налог на получение прибыли.

Япония

Эта страна выпустила поправки к закону «О платежных услугах» в 2016 г., а уже в 2020 г. они начали работать. Нормативный акт регулирует деятельность криптобирж, а согласно ему digital-валюта может применяться как ценное имущество, которое используют для оплаты товаров, обмена на другие валюты или передачи через электронную систему обработки данных.

Источник: freepik.com/geargodz

Деятельность криптобирж в Японии регулирует Агентство финансовых услуг (FSA). По закону иностранные операторы по обмену цифровых валют могут предоставлять услуги резидентам Японии только в тому случае, если у них есть представители в стране.

С 2020 г. FSA ввело налоговый режим для криптовалют. Доходы от них считают прочими поступлениями, а не приростом капитала, как у других видов активов. Подводя итоги, можно сказать, что Япония одной из первых официально признала виртуальные активы как законное средство платежей, но не валюты, конкурирующей или доминирующей внутри страны.

Какие сложности могут возникнуть

Несмотря на все предрассудки по отношению к биткоинам, рано или поздно их придётся признать. Что тогда будет в России, если это произойдёт? Стоит сказать сразу, что сложностей не избежать, ведь трудно за несколько месяцев перестроить систему, которая работала десятилетиями. Так что давайте рассмотрим, что собой представляют будущие трудности, и как их можно обойти:

• Неготовность финансовой системы к такому явлению, как криптовалюта. Конечно, многие слышали о том, что она существует, и, возможно, даже сталкивались с ней, но стоит признать, что большая часть населения в России (и не только) никогда не пользовалась биткоинами и другими монетами. Естественно, они не знают, как проводить транзакции, что нужно, чтобы стать владельцем монет и как защитить себя от кражи в виртуальном пространстве. Сейчас есть много информации, где буквально разжёвывают каждый шаг работы с цифровыми монетами, но чтобы освоить всё это, потребуется время. Так что не помешают специальные программы, разъясняющие, что такое криптовалюта и как с ней себя вести;
• Также в законопроекте не помешает указать, что необходимо регулировать так называемые точки контроля. Новый статус монет предполагает новое отношение к обмену валюты и/или работе с другими финансами. В частности, это касается специальных бирж и обменников, которые работают с криптомонетами. Профессионалы утверждают, что основное внимание требуется уделить биржам, которые являются профессиональными инструментами для торговли монетами, а после принятия закона о криптовалюте смогут вполне законно работать с этими финансовыми единицами на тех же основаниях, что и на валютном рынке;
• Проблема налогов тоже будет стоять остро, как никогда раньше. Дело в том, что до принятия закона о легализации биткоина в России, тема налогов не затрагивала ни биткоины, ни другие монеты. Но после того, как закон всё же составят и примут, ситуация, скорее всего, будет исправлена. Возможно, с этим многие не согласятся, но теперь налоги придётся платить даже за доходы, которые получает пользователь в связи с колебанием курса валюты.

• Ещё одна проблема, которая может возникнуть – кому будет разрешено заниматься майнингом, то есть добычей монет? Как правило, говорят, что к майнингу будут допущены только профессионалы. Но по какому принципу их отбирать? Скорее всего, обычные люди будут отстранены от майнинга как способа заработка.

Но как контролировать майнеров, если всё анонимно, как их отследить и обложить налогами? По мнению Анатолия Аксакова, эти проблемы могут быть решены с помощью специального реестра майнеров. По версии Аксакова, в этот реестр смогут входить как майнеры-предприниматели, так и юридические лица, занимающиеся майнингом. А если физическое лицо согласится быть включённым в реестр, то оно тоже сможет заниматься добычей крипты на законных основаниях.

Кстати, о налоге. Аксонов утверждает, что как налогооблагающая мера подойдёт мягкая шкала налога. Например, использовать походный налог в размере 13% или что-то в этом же роде. Хотя налоги не совсем правильное решение для майнеров, потому что, по сути, они не зарабатывают, а поддерживают сеть блокчейна, в этом и может скрываться лазейка для того, чтобы скрываться от налогового обложения.

Очень важно сохранить эту отрасль интересной для инвесторов. В частности, Юрий Причаткин указал, что для поддержания отрасли на первых порах можно ввести новую профессию – криптопредприниматель.

Китай

В 2020 г. КНР запретила финансовым компаниям совершать денежные операции с биткоином и любым иным образом взаимодействовать с виртуальными финансами. Запреты коснулись и майнинга: правительство активно закрывало крупные фермы, что вынудило их перемещаться на другую территорию.

Источник: freepik.com/amixstudio

Однако это вовсе не означает, что Китай против криптовалют. Наоборот, правительство активно работает над развитием этой индустрии в своей стране, но стремится ее монополизировать. Народный банк Китая (НБК), центральный финансовый регулятор, более трех лет занимается исследованиями виртуальной валюты и даже создал собственный «Институт цифровых денег».

Китай разрабатывает цифровой юань или валюту электронных платежей (DCEP) и еще в начале 2020 г. провел первые испытания криптоюаня, наряду со Швейцарией. А в апреле был запущен BSN – национальная платформа блокчейнов.

Статус биткоина Китай определил в 2013 г. PBOC, MIIT, CBRC, CSRC и CIRC совместно выступили с заявлением и признали BTC виртуальным товаром, не имеющим равного правового статуса с национальной валютой. Также признал незаконным финансирование ICO из-за высоких рисков для инвесторов. Принимать Bitcoin и другие цифровые активы в качестве оплаты в стране также запрещено по закону. Это еще раз указывает на стремление китайского правительства монополизировать блокчейн и цифровые деньги.

Австралия

Здесь они пока не признаны ни деньгами, ни иностранной валютой, не регулируются законодательством и не подлежат надзору финансовыми институтами. RBA считает, что криптовалюты пока не несут значительных рисков для финансовой системы Австралии.

Источник: freepik.com/pvproductions

ASIC не рассматривает виртуальные деньги как платежное средства наравне с национальной валютой. Однако главный комитет отметил, что австралийский закон о защите прав потребителей 2010 г. (ACCC) распространяется и на цифровые активы, поэтому фактически криптовалюту в Австралии можно считать платежным средством.

Но комитет порекомендовал продолжить исследования этого вопроса, поскольку децентрализованные системы осложняют регулирование, а FSI отметил, что правила должны адаптировать цифровые активы к системе финансов Австралии.

Великобритания

Здесь пока не установили законодательные правила для регулирования криптовалют, однако Банк Англии считает, что они необходимы, поскольку незаконный оборот может нанести ущерб экономике страны.

Великобритания не запрещает взимать digital-валюту для оплаты поставщикам товаров и услуг, а сами сделки облагаются налогом на добавленную стоимость, как и торговые операции с традиционными средствами.

Но налоговая и таможенная службы отмечают, что цифровые деньги нельзя сопоставить с какими-либо текущими платежными механизмами. Поэтому правила налогообложения будут определяться конкретной деятельностью в зависимости от того, как были задействованы криптоактивы.

Правовое регулирование криптовалют в Канаде

ЦФА пока не играют критически важной роли в экономике страны. Однако все заинтересованные стороны понимают, что бесконечно долго прятать голову в песок и делать вид, что ничего не происходит, не получится.

Обратите внимание:

• Канада классифицирует криптовалютные биржи как MSB (Money Services Business) – организации, обслуживающие деньги.
• Проверка клиентов и пользователей таких площадок достаточно жесткая. Например, запрос верификации для транзакций более 1000 CAD и обязательное информирование регулятора обо всех сделках, превышающих 10.000 CAD.
• Рекомендации ФАТФ не считаются обязательными к исполнению, но их традиционно учитывают (вне зависимости от сумм, что фигурируют в каждом конкретном случае).

Франция

Главное управление по государственным финансам Франции (DGFP) облагает доход от криптовалюты налогом на прирост капитала. Но его размер будет определяться в зависимости от характера дохода: был ли он эпизодическим или регулярным.

Франция в 2020 г. начала тестирование пилотного проекта цифровой валюты центрального банка (ЦВЦБ) на основе децентрализованных технологий блокчейна (DLT). Новые деньги будут выполнять роль цифрового евро и действовать на территории всей зоны ЕС. Криптовалюты же во Франции не считают финансовым инструментом.

Правовое регулирование криптовалют в США

Любая попытка разобраться в местном законодательстве, регулирующим деятельность бизнеса с ЦФА, сродни объяснению средней домохозяйке или слесарю дяде Васе тонкостей ядерной физики или процессов, идущих внутри чёрной дыры. Но всё это не мешает практическому применению крипты, благодаря чему обычные люди могут на совершенно законных основаниях воспользоваться прелестями новейших финансовых технологий.

Обратите внимание:

• Для ICO и эмиссии токенов настоятельно рекомендуем использовать другую юрисдикцию.
• Участие граждан в токенсайлах сильно ограничено.
• За товары можно расплатиться токенами, есть специальные криптовалютные банкоматы.
• Биткойн приравнен к биржевым товарам (авторство CFTC, Commodity Futures Trading Commission).
• Отношение к криптовалютам и ЦФА сильно разниться в зависимости от штата (есть множество прецедентов).
• Токены могут быть признаны ценными бумагами (при соблюдении ряда условий, решение SEC – The United States Securities and Exchange Commission).
• SEC разработало официальные рекомендации по минимизации рисков при ICO.
• Криптовалютная деятельность может требовать лицензирования (зависит от штата).
• На федеральном уровне регулятивные функции выполняет FinCEN (Financial Crimes Enforcement Network).
• Соблюдение требований и норм AML / KYC является обязательным.
• В марте 2014 года было опубликована официальная инструкция IRS (Internal Revenue Service), регламентирующая вопросы налогообложения.
• Федеральный налог на прибыль – от 15% до 35%, налог штата – от 0% до 10%, налог с продаж – от 0% до 8%.
• Статус биткойна остаётся неопределённым. С точки зрения судебной практики, BTC является деньгами, но CFTC считает его товаром.

 

Германия

Страны ЕС выделяются своим прогрессивным отношением к blockchain и digital-деньгам. Так, Федеральное управление финансового надзора Германии (BaFin) определяет криптовалюту как расчетную единицу. Таким образом, страна признала цифровые активы законным финансовым инструментом, который может использоваться для расчетов. Биткоины, наряду с прочими виртуальными валютами, рассматриваются так же, как и традиционные платежные средства.

С 2020 г. в Германии криптовалюты облагаются налогом на добавленную стоимость (НДС), под который попадают любые обмены цифровых активов на национальные или иностранные валюты. Хотя Немецкий Бундесбанк заявил, что биткоин не может квалифицироваться как виртуальная валюта, поскольку не является цифровыми деньгами и не выполняет их функции, а сами активы предложил определять как криптотокены.

Швейцария

В 2020 г. приняла ряд изменений в действующее законодательство, обеспечивающих правовую основу для криптобирж. Новшества вступают в силу в 2021 г. и устанавливают стандарты для криптоактивов, правила для борьбы с отмыванием денег. Закон также позволит оцифровывать (токенизировать) акции, произведения искусства и другие активы.

Деятельность криптобизнеса будет регулироваться Управлением по надзору за финансовыми рынками (FINMA). Одна из криптобирж, работающих на территории страны, даже получила статус банка. Криптовалюты в Швейцарии классифицируются как токены, которые используются как средство платежей или обменные активы.

Мальта

В 2020 г. впервые выпустила нормативную базу для виртуального рынка, чтобы обеспечить правовую определенность пользователям цифровых валют.

Всего подготовили три главных закона:

• Мальтийского органа по цифровым инновациям (MDIA);
• о TAS;
• о виртуальной валюте.

Однако правительство Мальты заявило, что оно не собирается вмешиваться в финансовую политику отдельных институтов. Например, Банк Валлетты запретил своим клиентам совершать любые операции с криптовалютами. Страна также рассматривает положение, которое будет классифицировать виртуальные валюты в качестве денег или имущества.

Украина

Законопроекты о цифровых активах разрабатывали еще с 2020 г., но финансовый регулятор их отклонил. Тем не менее, в конце 2020 г. все-таки легализовали криптовалюту, а национальная комиссия FATF установила правила противодействия финансовым преступлениям.

Украина использовала опыт нескольких стран, таких как Япония, Германия, Мальта и другие, чтобы выработать правила регулирования этого сектора. Новый закон позволяет использовать криптовалюты любыми законными способам, в том числе и для платежей или инвестирования.

Регулирование ICO

Прежде чем рассматривать будущий законопроект о регулировании криптовалют, давайте подробнее обсудим, что собой представляет ICO. По сути, это одна из форм коллективного финансирования, а если другими словами, то это первичное размещение монет. Регулировать этот процесс тоже хотят, но вот получится ли это у российских властей – спорный вопрос.

Тем не менее разрабатывая проект о регулировании криптовалют, были выдвинуты несколько интересных теорий, которые могли бы быть воплощены в жизнь:

• Регулирования ICO предусматривает первичное размещение монет исключительно на специальных площадках, а не там, где кому заблагорассудится. Для примера можно назвать РТС или Московскую биржу. В общем, чтобы стать биржей, которая может размещать монеты, надо отвечать определённому перечню критериев. В частности, важно чтобы на площадке были не просто хорошие условия работы или её репутация отвечала требованиям, но и чтобы биржа могла предоставить специалистов, отслеживающих перспективные проекты, и не допускала сомнительные монеты-пустышки, что могут лопнуть в любой момент;
• Ещё один момент регулирования – привлечение к проектам только проверенных специалистов, понимающих суть криптовалюты и как с ней нужно работать. Неквалифицированные инвесторы могут спровоцировать коллапс в отрасли, а значит, все меры будут бесполезными. Тем не менее правовое регулирование майнинга в России предусматривает привлечение и обычных инвесторов, если их вложения будут в фиатных деньгах, то есть в обычной валюте (долларах или рублях). Только размер сделанных ими вложений должен быть ограничен, причём сравнительно небольшой суммой. Учитывая обстановку вокруг криптовалют, вложения должны быть разумными;
• Регулировать можно тем, что частично запретить В случае такого подхода, скорее всего, произойдёт утечка из России инновационных идей и проектов, которые финансируются через ICO. В различных государствах регулирование криптовалюты уже прошло, потому в некоторых странах уже видны последствия неправильного регулирования. И подобный результат точно не нужен России.

В общем, лучше ориентироваться на мнение Элины Сидоренко, которая несколько дней назад высказала свою позицию, касающуюся регулирования ICO. Согласно этому мнению, нельзя ограничивать работу всех желающих пользоваться ICO. По сути, это лёгкая инвестиция. Если она перестанет такой быть, то в ней отпадёт любая необходимость, в том числе не понадобится её регулирование.

Беларусь

Правила работы регулируются указом президента «О развитии цифровой экономики». А деятельность операторов ICO и криптобирж ‒ Парком Высоких Технологий (ПВТ).

Криптовалютный бизнес освобождается от налогообложения. Однако есть ряд правил, которые нужно соблюдать: деятельность вести в резиденции ПВТ и платить 1% от оборота. Закон будет действовать до 2049 г., что гарантируется правительством.

Пользователям доступны любые операции: майнинг, обмен, перевод и другие. Официально криптоактивы не применяют как платежное средство, однако это не запрещено.

Россия

В 2020 г. Госдума приняла закон «О цифровых финансовых активах», который вступил в силу с 1 января 2020 г. и позволяет обменивать криптовалюту на фиат.

Первые попытки регулирования в России предприняты в 2020 г. на фоне стремительно развивающейся популярности виртуальных валют и ICO, однако после спада интереса работа над нормативным актом заморозилась, поэтому он так и не вступил в силу.

Новый закон 2020 г. определил криптовалюту как цифровой код. Активы можно будет использовать как платежное средство или инвестицию. Речь идет о любых цифровых активах, а не только выпущенных в РФ, в том числе и Bitcoin. Вопреки этому, оплата digital-валютой товаров и услуг в России запрещена.

Как выглядит ситуация с криптой в России

В России не существует единого правового статуса криптовалют, ведь он очень часто изменяется. Ещё в январе 2014 года Банк России опубликовал информационное письмо, в котором содержалась позиция регулятора по цифровым валютам:

• Криптовалюта является валютой без гарантий, без наличия эмитента, просто мыльным пузырем. Потому любые сделки по ней не рекомендованы
• Криптовалюта – это денежный суррогат, который запрещен в России согласно закону “О Центральном Банке Российской Федерации”, статья 27
• Любая деятельность юридических лиц по обмену криптовалюты на фиатные деньги либо покупке криптовалюты с участием услуг либо товаров, будет рассмотрена как получение денежных средств незаконным способом

Практически моментально, после выхода в свет этого информационного письма, все собственники сайтов, которые тем или иным образом задействуют криптовалюту в своей деятельности, начали приглашаться в прокуратуру для того, чтобы объяснить, почему они преступили закон, а также получить предупреждение о том, какие последствия ждут их в случае повторения нарушения.

Осенью 2014 года, по решению районного суда, было заблокировано огромное количество веб-ресурсов, посвященных криптовалюте. Данное решение основывалось на ходатайстве органов прокуратуры, которая запретила распространение информации о цифровых деньгах на территории России.

В 2020 году ситуация стала обостряться, и за распространение криптовалюты, которая считалась денежным суррогатом, вовсе предложили ввести уголовную ответственность. Впрочем, в дальнейшем данное предложение не поддержали, а работа над законопроектом была приостановлена.

В том же 2020 году в России поняли, что бороться с криптовалютой бесполезно, и нужно ее контролировать. Центробанком было инициировано создание группы, которую возглавил председатель регулятора. Целью создания группы стало доскональное изучение технологии блокчейн и всех ее особенностей, а также возможностей применения блокчейна на практике.

Вот так, от абсолютного запрета использования цифровых денег, который был вызван непониманием принципов функционирования криптовалюты, в регуляторе начали вырабатывать правильное отношение к цифровым деньгам. Жаль только, что это новое отношение пока так и не было закреплено на законодательном уровне.